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雙區(qū)政辦發(fā)〔2018〕36號(hào) 關(guān)于調(diào)整盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知
盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，提高政府應(yīng)對(duì)重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，消除、減少和控制重污染天氣的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障公眾生命健康，保護(hù)城市環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《盤(pán)錦市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)區(qū)域內(nèi)城市空氣質(zhì)量級(jí)別達(dá)到重度污染和嚴(yán)重污染時(shí)采取的應(yīng)急措施。
1.4 預(yù)案體系
本預(yù)案是盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各街、鎮(zhèn)政府及重點(diǎn)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的制定和完善。
1.5 工作原則
1.5.1以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)與管理，強(qiáng)化節(jié)能減排措施，切實(shí)預(yù)防重污染天氣的發(fā)生，最大程度降低重污染天氣造成的危害。
1.5.2屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。重污染天氣應(yīng)對(duì)由區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)指揮，相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合。
1.5.3科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)大氣污染源監(jiān)控，做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，科學(xué)預(yù)警并及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，建立健全重污染天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系。
1.5.4部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作。完善信息公開(kāi)制度，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。
2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
區(qū)政府成立重污染天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。指揮部設(shè)總指揮1人，副總指揮3人，其中，總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管環(huán)保工作副區(qū)長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、區(qū)政府辦主任、區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置重大事項(xiàng)的決策，區(qū)級(jí)預(yù)警的發(fā)布與解除，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作的督導(dǎo)以及信息公開(kāi)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)等。成立盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急專家組，為重污染天氣應(yīng)急指揮部的決策提供技術(shù)支撐。
應(yīng)急指揮部成員單位包括：產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊(duì)、盤(pán)錦京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰?/span>雙臺(tái)子分公司、盤(pán)錦供電公司雙臺(tái)子分公司等單位。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2職責(zé)
區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示和要求；統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處置與救援工作；指導(dǎo)街鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門(mén)做好重污染天氣應(yīng)急工作。
區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)建立完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，擬定和修訂盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立重污染天氣應(yīng)急專家?guī)?、開(kāi)展重污染天氣污染因子監(jiān)測(cè)，為指揮部發(fā)布應(yīng)急處置命令提供建議和依據(jù)（按照指揮部決議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)發(fā)布應(yīng)急處置命令。）
開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作，制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。
區(qū)委宣傳部:根據(jù)重污染天氣應(yīng)急指揮部安排，負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急新聞報(bào)道，做好媒體、記者的組織、管理和引導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)輿論。
區(qū)經(jīng)信局：會(huì)同區(qū)環(huán)保局、盤(pán)錦供電公司雙臺(tái)子分公司指導(dǎo)和協(xié)助對(duì)工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排等應(yīng)急措施。
區(qū)教育局：指導(dǎo)和督促各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)做好健康防護(hù)工作。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對(duì)、處置和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急能力建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的資金保障。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮和副總指揮督導(dǎo)各成員單位落實(shí)職責(zé)、各司其職、密切配合開(kāi)展應(yīng)急工作；積極與市氣象局、市環(huán)境監(jiān)測(cè)站溝通及時(shí)報(bào)送重污染天氣預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織成立重污染天氣專家委員會(huì)，重污染天氣發(fā)生時(shí)提供技術(shù)支持和對(duì)策建議；對(duì)相關(guān)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；配合區(qū)經(jīng)信局指導(dǎo)和協(xié)助街鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排等應(yīng)急措施。
區(qū)住建局：指導(dǎo)和監(jiān)督各地采取停止拆遷工程和土石方作業(yè)、增加灑水降塵等應(yīng)急措施。
區(qū)綜合執(zhí)法局：指導(dǎo)和監(jiān)督城市周邊沙場(chǎng)、堆場(chǎng)進(jìn)行覆蓋和灑水降塵；實(shí)施秸稈禁燒管控工作。
區(qū)衛(wèi)計(jì)局：組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)有針對(duì)性做好相關(guān)醫(yī)療救治工作。
區(qū)政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)。
區(qū)公安分局：指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)采取停止所有大型戶外活動(dòng)等應(yīng)急措施。
區(qū)交警大隊(duì)：指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)采取機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)限行、禁行措施。
盤(pán)錦京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰?/span>雙臺(tái)子分公司：主要道路采取機(jī)掃和灑水降塵措施。
盤(pán)錦供電公司雙臺(tái)子分公司：配合對(duì)限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)采取限電措施。
3 預(yù)警預(yù)報(bào)
3.1 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為四級(jí)，即藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。
藍(lán)色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，轄區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)2天500AQI200，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)；或第一天已發(fā)生為重度污染，經(jīng)預(yù)測(cè)未來(lái)1天內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)8小時(shí)及以上重度污染時(shí)段。
黃色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，轄區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)3天AQI200，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)；或者已發(fā)生連續(xù)兩天為重度污染，經(jīng)預(yù)測(cè)未來(lái)1天內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)8小時(shí)及以上重度污染時(shí)段?！?/span>
橙色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，轄區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)3天500AQI300，空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染級(jí)別。
紅色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測(cè)，轄區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生1天及以上AQI達(dá)到500，空氣質(zhì)量為極嚴(yán)重污染級(jí)別。
3.2 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
建立全區(qū)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)平臺(tái)。同市環(huán)保局建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，共享監(jiān)測(cè)信息資源，及時(shí)獲取城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、未來(lái)24小時(shí)、48小時(shí)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警及其后兩天重污染天氣趨勢(shì)分析信息。
3.3 預(yù)警發(fā)布
經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，由應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警并及時(shí)向應(yīng)急指揮部各成員單位和社會(huì)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。預(yù)警啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)，向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
3.4 預(yù)警調(diào)整與解除
經(jīng)監(jiān)測(cè)，預(yù)警區(qū)域AQI低于預(yù)警條件，且預(yù)計(jì)48小時(shí)不會(huì)反彈時(shí)，解除相應(yīng)等級(jí)預(yù)警。解除預(yù)警程序與發(fā)布程序相同，預(yù)警解除后1小時(shí)內(nèi)，向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)分級(jí)
按照重污染天氣的危害程度和影響范圍，空氣污染事件的應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)響應(yīng)。
4.2 響應(yīng)程序
程序一、信息通報(bào)
根據(jù)氣象部門(mén)每日提供的天氣預(yù)報(bào)及天氣趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息。將市環(huán)境監(jiān)測(cè)站預(yù)測(cè)的環(huán)境質(zhì)量狀況、重污染天氣發(fā)生等級(jí)上報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室
職責(zé)部門(mén)：區(qū)環(huán)保局
程序二、應(yīng)急上報(bào)
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)市環(huán)保局、氣象局專家會(huì)商結(jié)果，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，報(bào)區(qū)政府應(yīng)急指揮部副總指揮（主管區(qū)長(zhǎng)）。
職責(zé)部門(mén)：區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室
程序三、應(yīng)急啟動(dòng)
總指揮根據(jù)預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量狀況、污染等級(jí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令，由區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
職責(zé)部門(mén)：區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室
程序四、應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)重污染天氣應(yīng)急成員單位按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定各自職責(zé)和預(yù)測(cè)的重污染等級(jí)，啟動(dòng)各自區(qū)域（部門(mén)）應(yīng)急預(yù)案。采取有效措施，減少污染物的產(chǎn)生。
職責(zé)部門(mén)：區(qū)重污染天氣應(yīng)急成員單位
程序五、應(yīng)急終止
當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI小于200，并經(jīng)科學(xué)分析預(yù)測(cè)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)不會(huì)高于此限值時(shí)，區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室將情況報(bào)告區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室具體實(shí)施。
職責(zé)部門(mén)：區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室
程序六、信息通報(bào)
在區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止后2個(gè)小時(shí)內(nèi)，各應(yīng)急成員單位將采取措施、存在的問(wèn)題等情況報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)上報(bào)情況總結(jié)評(píng)估。
職責(zé)部門(mén)：區(qū)重污染天氣應(yīng)急辦公室、應(yīng)急成員單位
4.3 響應(yīng)措施
4.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施
發(fā)布藍(lán)色預(yù)警，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施。
（1）強(qiáng)制性措施
①加大對(duì)燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
②除市政府重點(diǎn)工程外，所有項(xiàng)目停止土石方作業(yè)。仍實(shí)施土石方作業(yè)的項(xiàng)目，必須加大揚(yáng)塵防控措施。
③加大道路濕式清掃保潔頻次。在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)道路增加清掃保潔作業(yè)1次。
④?chē)?yán)禁農(nóng)作物秸稈露天焚燒。
（2）健康防護(hù)措施
提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內(nèi)、暫停戶外運(yùn)動(dòng)；建議室外作業(yè)人員采取必要的防護(hù)措施。
（3）建議性措施
倡導(dǎo)公眾及大氣污染物排放單位自覺(jué)采取措施，減少污染排放。建議性措施包括：
①盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛；
②加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；
③排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。
4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施
發(fā)布黃色預(yù)警，啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)，在執(zhí)行Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上增加以下措施：
（1）強(qiáng)制性污染減排措施
①按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)限排企業(yè)名單實(shí)施限產(chǎn)限排措施，大氣污染物排放總量削減20%以上。
②區(qū)環(huán)保局通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的監(jiān)管，對(duì)治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，提請(qǐng)區(qū)政府采取停產(chǎn)措施。
③城區(qū)內(nèi)的非集中供熱燃煤工業(yè)小鍋爐在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上限產(chǎn)20%以上。
④城區(qū)禁行黃標(biāo)車(chē)和重型貨運(yùn)等柴油車(chē)輛。
⑤不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工序停止生產(chǎn)。
（2）建議性減排措施
區(qū)宣傳部門(mén)溝通報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、各通信公司發(fā)布以下信息：
①建議公眾盡量不要駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)出行；
②建議兒童、老年人和易感人群減少戶外活動(dòng)，敏感人群停止戶外活動(dòng)，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停止戶外活動(dòng)。
③建議公眾盡量減少能源消耗，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度；
④建議公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。
4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施
發(fā)布橙色預(yù)警，啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，在III級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加以下措施：
（1）按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)限排企業(yè)名單實(shí)施限產(chǎn)限排措施，大氣污染物排放總量累計(jì)削減30%以上。
（2）城區(qū)內(nèi)的非供熱燃煤鍋爐，在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上限產(chǎn)30%以上；
（3）停止城區(qū)建筑、道路工地的所有施工作業(yè)。
4.3.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
發(fā)布紅色預(yù)警，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，在II級(jí)響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，應(yīng)增加以下措施：
（1）按照重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)限排企業(yè)名單實(shí)施停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排措施，大氣污染物排放總量累計(jì)削減50%以上;
城區(qū)內(nèi)的非供熱燃煤鍋爐，在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上限產(chǎn)50%以上；
（3）除天然氣等新能源汽車(chē)、公交車(chē)和出租車(chē)等公共交通車(chē)輛，城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施單雙號(hào)等部分號(hào)段限行；
（4）停止所有大型戶外活動(dòng)。
（5） 紅色預(yù)警天數(shù)超過(guò) 3天以上的，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停課。
（6）區(qū)應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場(chǎng)工作組赴重污染天氣的街鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)督導(dǎo)工作。
4.4 響應(yīng)終止
根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別及響應(yīng)措施。預(yù)警解除時(shí)，終止應(yīng)急響應(yīng)。
5 總結(jié)評(píng)估
由區(qū)環(huán)保局組織有關(guān)專家，會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，街道辦事處、鎮(zhèn)政府及應(yīng)急指揮部成員單位，根據(jù)應(yīng)急過(guò)程記錄、掌握的應(yīng)急情況、應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響、公眾的反映等客觀、公正、全面、及時(shí)的開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急處置工作評(píng)估，對(duì)事件中拒不履行政府停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排命令的企業(yè)依法提出處罰意見(jiàn)并根據(jù)管理權(quán)限履行處罰，并編寫(xiě)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。
6 應(yīng)急保障
區(qū)政府和區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)需要，配齊應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急處置等應(yīng)急設(shè)備。
建立科學(xué)的環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)，區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立環(huán)境應(yīng)急專家、應(yīng)急物資、典型案例等信息庫(kù)，并發(fā)布給各成員單位，實(shí)現(xiàn)信息共享；區(qū)環(huán)保局要建立常備專家隊(duì)伍，為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)工作提供有力的技術(shù)支撐。
7 預(yù)案管理
7.1預(yù)案宣傳
開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要及時(shí)公布重污染天氣應(yīng)急預(yù)案信息，接警電話和部門(mén)。區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位對(duì)應(yīng)急管理人員、執(zhí)法人員、人民群眾等開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急教育，普及重污染天氣危害預(yù)防常識(shí)，廣泛宣傳環(huán)境應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)自救、互救等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。
7.2預(yù)案培訓(xùn)
區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)有計(jì)劃的開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能及應(yīng)急處置能力。
7.3預(yù)案演練
區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部及各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的按照應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)同能力，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
7.4預(yù)案修訂
本預(yù)案由盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室備案。
按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行預(yù)案管理，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，由區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室組織實(shí)施，至少每三年進(jìn)行一次評(píng)審和修訂完善，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
8 附則
本預(yù)案由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：1.雙臺(tái)子區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員名單
2.雙臺(tái)子區(qū)限產(chǎn)限排企業(yè)名單
