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雙臺子區(qū)工業(yè)和信息化局柔性執(zhí)法事項清單
發(fā)布時間：2021-09-01
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| 序號 | 行政權(quán)力名稱 | 類別 | 依據(jù) | 違法事實性質(zhì)和情節(jié) | 行政裁量權(quán)基準(zhǔn) |
| 1 | 對無償向本單位職工提供能源或者對能源消費(fèi)實行包費(fèi)制的行為的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年10月26日修正） 第七十七條 違反本法規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費(fèi)實行包費(fèi)制的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。 |
責(zé)令限期改正能夠按期改正，或按要求制定整改措施及完成時限且按時限完成整改。 | 不予處罰 |
| 2 | 對重點用能單位未按規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實行為的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年10月26日修正） 第八十二條 重點用能單位未按照本法規(guī)定報送能源利用狀況報告或者報告內(nèi)容不實的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。 |
責(zé)令限期改正能夠按期改正，或按要求制定整改措施及完成時限且按時限完成整改。 | 不予處罰 |
| 3 | 對重點用能單位節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低而進(jìn)行整改沒有達(dá)到要求的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年10月26日修正） 第五十四條 管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進(jìn)行審查。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位，管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場調(diào)查，組織實施用能設(shè)備能源效率檢測，責(zé)令實施能源審計，并提出書面整改要求，限期整改。 第八十三條 重點用能單位無正當(dāng)理由拒不落實本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。 |
責(zé)令限期改正能夠按期改正，或按要求制定整改措施及完成時限且按時限完成整改。 | 不予處罰 |
| 4 | 對重點用能單位未按規(guī)定設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人并進(jìn)行備案的行為的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年10月26日修正） 第八十四條 重點用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。 |
責(zé)令限期改正能夠按期改正，或按要求制定整改措施及完成時限且按時限完成整改。 | 不予處罰 |
| 5 | 對超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能行為的處罰 | 行政處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2018年10月26日修正） 第十條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)?？h級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作?？h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。 第七十二條 生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 |
經(jīng)限期治理能夠按期達(dá)到治理要求，或按要求制定治理措施及完成時限且按時限完成治理。 | 不予處罰 |
| 6 | 對用能單位在規(guī)定的整改期限內(nèi)、無正當(dāng)理由拒不進(jìn)行整改的行為的處罰 | 行政處罰 | 【規(guī)章】《遼寧省節(jié)約能源監(jiān)察辦法》（省政府令第216號，2007年11月29日頒布，2008年2月1日起施行） 第二十二條 用能單位經(jīng)監(jiān)察不合格的，由節(jié)能監(jiān)察主管部門下達(dá)限期整改通知書，責(zé)令限期整改。整改期限不得超過6個月。確需延長整改期限的，用能單位應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前15日內(nèi)提出延期申請。節(jié)能監(jiān)察主管部門應(yīng)當(dāng)在收到延期申請之日起5日內(nèi)做出決定。延期不得超過6個月。 第二十七條 用能單位違反本辦法第二十二條規(guī)定，在節(jié)能監(jiān)察主管部門下達(dá)的限期整改通知書所規(guī)定的整改期限內(nèi)，無正當(dāng)理由拒不進(jìn)行整改的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由節(jié)能監(jiān)察主管部門給予警告，并處1000元以上5000元以下罰款。 |
責(zé)令限期改正能夠按期改正，或按要求制定整改措施及完成時限且按時限完成整改。 | 不予處罰 |
| 7 | 對在發(fā)電廠、變電站圍墻外側(cè)3米內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物等行為的處罰 | 行政處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省電力設(shè)施保護(hù)條例》（2016年11月11日遼寧省第12屆人民代表大會于第二十九次會議通過，自2017年2月1日起施行）第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由電力管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由電力管理部門處一千元罰款，并可以依法申請拆除或者清除: （一）在發(fā)電廠、變電站圍墻外側(cè)3米內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物； （二）在發(fā)電廠、變電站圍墻外側(cè)5米內(nèi)堆放谷物、草料、木材、秸稈、易燃易爆物品； （三）在各種電力專用管道（溝）保護(hù)區(qū)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)塔架基礎(chǔ)周圍10米內(nèi)傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品，堆放垃圾和礦渣，放置易燃易爆物品； （四）在發(fā)電、變電設(shè)施排水排洪渠道上引水灌溉，傾倒殘土、垃圾雜物； （五）利用桿塔、拉線作起重牽引地錨； （六）在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物； （七）在桿塔、拉線基礎(chǔ)的保護(hù)范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、挖掘或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品； （八）在桿塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）或者桿塔與拉線之間修筑道路； （九）拆卸桿塔或者拉線上的器材，移動、損壞永久性標(biāo)志或者標(biāo)志牌； （十）在架空電力線路、電力專用通信線路保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃易爆物品及其他影響安全供電的物品；釣魚，采石，燒窯，燒荒，燒紙，放煙花。 |
責(zé)令限期改正能夠按期改正，或按要求制定整改措施及完成時限且按時限完成整改。 | 不予處罰 |
| 8 | 對在水力發(fā)電設(shè)施水域保護(hù)區(qū)內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為等行為的處罰 | 行政處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省電力設(shè)施保護(hù)條例》（2016年11月11日遼寧省第12屆人民代表大會于第二十九次會議通過，自2017年2月1日起施行）第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由電力管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由電力管理部門處三千元罰款，并可以依法申請拆除或者清除: （一）在水力發(fā)電設(shè)施水域保護(hù)區(qū)內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為； （二）在發(fā)電廠、變電站圍墻外側(cè)500米區(qū)域內(nèi)燒窯、燒荒或者焚燒垃圾等； （三）在發(fā)電廠、變電站圍墻外側(cè)300米區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏等飄動物體； （四）在各種電力專用管道（溝）保護(hù)區(qū)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)塔架基礎(chǔ)周圍10米內(nèi)或者電廠灰場范圍內(nèi)，采石、取土、挖掘、打樁、鉆探、破壞植被； （五）向風(fēng)力發(fā)電機(jī)、電力線路射擊或者拋擲物體； （六）在風(fēng)力發(fā)電設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)放放風(fēng)箏等飄動物體，焚燒物體，進(jìn)行爆破或者從事有污染的作業(yè)； （七）在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏等飄動物體； （八）擅自攀登桿塔或者在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線，安裝廣播喇叭； （九）在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃易爆物品，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。 |
責(zé)令限期改正能夠按期改正，或按要求制定整改措施及完成時限且按時限完成整改。 | 不予處罰 |
| 9 | 對危及發(fā)電、變電設(shè)施的輸水、輸油、供熱、排灰等管道（溝）的安全運(yùn)行等行為的處罰 | 行政處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省電力設(shè)施保護(hù)條例》（2016年11月11日遼寧省第12屆人民代表大會于第二十九次會議通過，自2017年2月1日起施行）第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由電力管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元罰款: （一）危及發(fā)電、變電設(shè)施的輸水、輸油、供熱、排灰等管道（溝）的安全運(yùn)行； （二）影響發(fā)電、變電設(shè)施的專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用； （三）擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備； （四）破壞、損壞、涂改、移動、圍擋電能計量及用電信息采集設(shè)施。 |
責(zé)令限期改正能夠按期改正，或按要求制定整改措施及完成時限且按時限完成整改。 | 不予處罰 |
| 10 | 對未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志等行為的處罰 | 行政處罰 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省電力設(shè)施保護(hù)條例》（2016年11月11日遼寧省第12屆人民代表大會場第二十九次會議通過，自2017年2月1日起施行）第三十七條 違反本條例規(guī)定，電力設(shè)施所有權(quán)人有下列行為之一的，由電力管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元罰款: （一）未按照規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志的； （二）未按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電力設(shè)施的； （三）未制定電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的； （四）未按照規(guī)定對電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修，造成人身傷亡、重大財產(chǎn)損失的。 |
責(zé)令限期改正能夠按期改正，或按要求制定整改措施及完成時限，且按時限完成整改及未造成人身傷亡、重大財產(chǎn)損失。 | 不予處罰 |
