處罰文號(hào)：盤(pán)雙衛(wèi)醫(yī)罰字〔2023〕第1號(hào)

被處罰人：盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91211102XXXXX

XXXXX；醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記號(hào)：PDY60313XXXXXXXXXXXXXX;法人/負(fù)責(zé)人：王某權(quán)；性別：男；

民族：漢族；身份證號(hào)：211103XXXXXXXX0971聯(lián)系電話：134XXXX0550

被處罰單位地址：遼寧省盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)勝利街

2022年11月3日下午，市民王某江投訴稱其因服用王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所開(kāi)具的口服藥物出現(xiàn)藥物中毒反應(yīng)。本機(jī)關(guān)于當(dāng)日組織行政執(zhí)法人員趙麗、田帥對(duì)投訴情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

現(xiàn)查明，該診所持有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，登記的名稱為盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所，類型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，許可項(xiàng)目為診所服務(wù)。該診所持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，登記的機(jī)構(gòu)名稱為王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所，診療科目為中醫(yī)科（骨傷科專業(yè)），法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）為王某權(quán)，有效期為2018年01月05日至2023年01月04日。該診所醫(yī)師王某權(quán)持有有效的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所，執(zhí)業(yè)類別為中醫(yī)，執(zhí)業(yè)范圍為中醫(yī)專業(yè)。

另查明，投訴人王某江因腰痛伴右下肢疼痛、麻木六個(gè)月，于2022年9月25日到王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所就診，該診所醫(yī)師王某權(quán)經(jīng)查體、CT影像初步診斷為腰椎間盤(pán)突出癥，為王某江行腰椎斜搬手法復(fù)位，在C型臂透視下在其腰部L3、L4、L5橫突共注射了2%鹽酸利多卡因8ml加12ml注射用水后行針灸治療，又超短波理療30分鐘，同時(shí)開(kāi)具活血止痛片24片×2盒，3片/次，日2次口服，共收取治療費(fèi)用3150元（其中包括C型臂X射線機(jī)透視費(fèi)用80元）。經(jīng)查實(shí)，鹽酸利多卡因注射液山東華魯制藥有限公司生產(chǎn)，國(guó)藥準(zhǔn)字H3702217，生產(chǎn)批號(hào)為XB21I31，有效期限至202402，生產(chǎn)日期2021年9月30日；活血止痛片江西仁豐藥業(yè)有限公司生產(chǎn)，藥準(zhǔn)字Z20050685，生產(chǎn)批號(hào)為220601，有效期限至202405，生產(chǎn)日期為20220607。2022年9月28日、9月29日上午投訴人王某江與王某權(quán)微信聯(lián)系，稱“頭暈”，王某權(quán)在其診所為投訴人王某江測(cè)量血壓是100/60mmHg，考慮頭暈與血壓低與治療過(guò)程中使用利多卡因有關(guān)，給予0.9%氯化鈉注射液600ml輸注后，頭暈有所緩解。2022年10月20日王某江通過(guò)微信語(yǔ)音告知王某權(quán)，其本人因身上起皮疹住院治療，現(xiàn)已出院好轉(zhuǎn)。2022年10月26日王某江以藥物中毒為由向雙臺(tái)子區(qū)衛(wèi)生健康局投訴。經(jīng)本機(jī)關(guān)、王某權(quán)骨傷科診所多次與投訴人王某江溝通，希望其提供住院病志、化驗(yàn)單、診斷報(bào)告以及費(fèi)用單據(jù)，協(xié)助其跟藥品生產(chǎn)廠家溝通相關(guān)事宜，投訴人王某江至今未提交相關(guān)證明材料，現(xiàn)有證據(jù)不能證明投訴人出現(xiàn)“藥物中毒反應(yīng)”且其與注射鹽酸利多卡因、口服活血止痛片有因果關(guān)系，建議投訴人按照法律途徑解決醫(yī)療糾紛。

此外，現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)在該診所二樓樓梯右手邊第一個(gè)房間內(nèi)擺放有DG3310B型C型臂X射線機(jī)1臺(tái)、TD5Z臺(tái)式低速離心機(jī)1臺(tái)。本機(jī)關(guān)于11月4日依法對(duì)盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所涉嫌未取得《放射診療許可證》開(kāi)展放射診療工作進(jìn)行立案調(diào)查。本機(jī)關(guān)在該診所2021年和2022年的門(mén)診病歷中未查見(jiàn)使用DG3310B型C型臂X射線機(jī)、TD5Z臺(tái)式低速離心機(jī)對(duì)患者進(jìn)行診治的記錄，也未查見(jiàn)相關(guān)收費(fèi)憑證，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王某權(quán)主動(dòng)供述其未取得《放射診療許可證》且未經(jīng)培訓(xùn)取得《放射工作人員證》在2022年9月、10月期間，使用C型臂X射線機(jī)在透視下對(duì)為部分來(lái)診所的患者開(kāi)展放射診療工作，自訴共收取費(fèi)用1000元（含收取投訴人王某江C型臂X射線機(jī)透視費(fèi)用80元），王某權(quán)同時(shí)主動(dòng)供述其未經(jīng)輸血專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)于2022年9月使用TD5Z臺(tái)式低速離心機(jī)開(kāi)展PRP（富血小板血漿）制備技術(shù)治療了2名患者，共收取治療費(fèi)用1200元的行為。

現(xiàn)已查明，盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所自2022年9月至10月期間，有診療活動(dòng)超出登記的中醫(yī)（中醫(yī)骨傷科）范圍開(kāi)展放射診療工作和PRP（富血小板血漿）制備技術(shù)服務(wù)共計(jì)收取治療費(fèi)用2200元，未取得《放射診療許可證》且未辦理醫(yī)學(xué)影像科診療科目登記開(kāi)展放射診療工作，該診所醫(yī)師王某權(quán)未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，該診所醫(yī)師王某權(quán)在開(kāi)展放射診療工作和PRP（富血小板血漿）制備技術(shù)服務(wù)中未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意的違法行為。

本機(jī)關(guān)在立案調(diào)查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所在本案立案前有因診療活動(dòng)超出登記或者備案范圍的衛(wèi)生健康行政部門(mén)處罰記錄。

檢查和調(diào)查期間，提取了相關(guān)書(shū)證等資料，告知當(dāng)事人享有陳述申辯等權(quán)利。

盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）王某權(quán)積極配合調(diào)查取證，主動(dòng)如實(shí)供述本機(jī)關(guān)尚未掌握的其診所開(kāi)展PRP（富血小板血漿）制備技術(shù)服務(wù)的診療活動(dòng)等案件事實(shí)?，F(xiàn)查明盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所有以下違法行為：

1.盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所未取得《放射診療許可證》且未辦理醫(yī)學(xué)影像科診療科目登記自2022年9月、10月間開(kāi)展放射診療工作，共收取費(fèi)用壹仟元整的行為，違反了《放射診療管理規(guī)定》第十六條第二款“未取得《放射診療許可證》或未進(jìn)行診療科目登記的，不得開(kāi)展放射診療工作”的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》第三十八條第（一）項(xiàng) “由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告、責(zé)令限期改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》”之規(guī)定給予處罰；同時(shí)該行為違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十六條“醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記或者備案的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)”的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條“違反本條例第二十六條規(guī)定，診療活動(dòng)超出登記或者備案范圍的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)予以警告、責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)?！敝?guī)定給予行政處罰。

2.盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所使用TD5Z臺(tái)式低速離心機(jī)開(kāi)展PRP(富血小板血漿)制備技術(shù)服務(wù)的診療活動(dòng)，在2022年9月治療了2名患者，共收取治療費(fèi)用1200元的行為，PRP(富血小板血漿)制備技術(shù)服務(wù)屬于“血清療法”，不符合原衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)“血液療法”管理的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2005]92號(hào)）“三、對(duì)于既無(wú)基礎(chǔ)研究結(jié)論，又未經(jīng)過(guò)臨床研究的‘血液療法’，一律停止臨床應(yīng)用。待按規(guī)定完成相應(yīng)的基礎(chǔ)研究后，方可按規(guī)定開(kāi)展相應(yīng)的臨床研究。如‘光照磁極化’、‘血磁吸附去脂凈化平衡療法’、‘血液平衡稀釋’、‘血清療法’、‘半導(dǎo)體血液療法’等?！敝?guī)定，同時(shí)該文件規(guī)定“對(duì)于不執(zhí)行文件要求，違規(guī)使用‘血液療法’的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定處理”。該診所使用TD5Z臺(tái)式低速離心機(jī)開(kāi)展PRP(富血小板血漿)制備技術(shù)服務(wù)診療活動(dòng)的行為違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十六條“醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記或者備案的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)”的規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條 “違反本條例第二十六條規(guī)定，診療活動(dòng)超出登記或者備案范圍的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)予以警告、責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)?！敝?guī)定給予行政處罰。

3.盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所醫(yī)師王某權(quán)超出其執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)登記的中醫(yī)專業(yè)范圍，未經(jīng)培訓(xùn)取得《放射工作人員證》、未經(jīng)輸血專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)分別從事放射診療工作和PRP(富血小板血漿)制備技術(shù)服務(wù)的行為違反了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第十三條“醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，可以在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第五十七條之規(guī)定應(yīng)“由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)或者中醫(yī)藥主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)?！敝?guī)定給予行政處罰。

4.盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所醫(yī)師王某權(quán)從事放射診療工作和PRP(富血小板血漿)制備技術(shù)服務(wù)未告知患者并取得患者明確同意的行為，違反了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第二十五條“醫(yī)師在診療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向患者說(shuō)明病情、醫(yī)療措施和其他需要告知的事項(xiàng)。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者具體說(shuō)明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其明確同意；不能或者不宜向患者說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說(shuō)明，并取得其明確同意。”，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第五十五條第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)：（一）在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者開(kāi)展醫(yī)學(xué)臨床研究中，未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意；”之規(guī)定給予行政處罰。

鑒于該場(chǎng)所為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，由一個(gè)自然人投資，財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，系個(gè)人經(jīng)營(yíng)，盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所的設(shè)置者與醫(yī)師都是王某權(quán)一人，均由王某權(quán)一人承擔(dān)法律責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十九條“對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰”之規(guī)定，該診所超出核準(zhǔn)登記的中醫(yī)（中醫(yī)骨傷科）范圍開(kāi)展放射診療工作和PRP（富血小板血漿）制備技術(shù)服務(wù)診療活動(dòng)、未取得放射診療許可從事放射診療工作，醫(yī)師王某權(quán)未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，醫(yī)師王某權(quán)從事放射診療工作、PRP(富血小板血漿)制備技術(shù)服務(wù)未告知患者并取得患者明確同意的行為，多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的應(yīng)按照違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十六條“醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記或者備案的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)”的規(guī)定，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條“違反本條例第二十六條規(guī)定，診療活動(dòng)超出登記或者備案范圍的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)予以警告、責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得，并可以根據(jù)情節(jié)處以 1 萬(wàn)元以上10 萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)”之規(guī)定給予罰款的行政處罰。

此外，該診所違法行為屬于本機(jī)關(guān)初次發(fā)現(xiàn)，《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。”，本機(jī)關(guān)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)該診所醫(yī)師王某權(quán)多次使用DG3310B型C型臂X射線機(jī)（每部位20元）診治患者，2次使用PRP(富血小板血漿)制備技術(shù)的“血清療法”治療患者，均未取得患者書(shū)面同意，侵害了患者知情同意權(quán)。該診所違法行為中給予罰款的行政處罰屬于《遼寧省衛(wèi)生健康委行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》序號(hào)147“診療活動(dòng)超出登記或者備案范圍的”違法行為中“較輕”的裁量情形，裁量基準(zhǔn)為“警告、責(zé)令其改正，沒(méi)收違法所得，并可以根據(jù)情節(jié)處以 1 萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款”。另外，盤(pán)錦市衛(wèi)生健康委2022年4月29日在其官網(wǎng)公布的《盤(pán)錦市衛(wèi)生健康領(lǐng)域免罰清單》，未將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》規(guī)定的診療活動(dòng)超出登記或者備案范圍，未取得放射診療許可從事放射診療工作，醫(yī)師王某權(quán)未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，醫(yī)師王某權(quán)從事放射診療工作、PRP(富血小板血漿)制備技術(shù)服務(wù)未告知患者并取得患者明確同意的違法行為列入不予處罰的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。因此，按照現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，綜合該診所違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度，不應(yīng)認(rèn)定為初次違法且危害后果輕微，應(yīng)予以行政處罰。

2023年1月6日，本機(jī)關(guān)依法送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（盤(pán)雙衛(wèi)醫(yī)罰告〔2023〕第1號(hào)），告知了本機(jī)關(guān)擬對(duì)你（單位）上述違法行為擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、具體處罰內(nèi)容以及享有的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利，你（單位）未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)行使陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利，視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。

以上事實(shí)有：《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》(2022-11-04)、《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》(2022-11-04)、《詢問(wèn)筆錄(王某權(quán))》(2022-11-08)、《詢問(wèn)筆錄(王某權(quán))》(2022-11-11)、《詢問(wèn)筆錄(王某權(quán))》(2022-12-14)、《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》(2022-12-20)、證據(jù)(照片)提取單、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正、副本復(fù)印件、王某權(quán)身份證復(fù)印件、王某權(quán)戶口本復(fù)印件、王某權(quán)結(jié)婚證復(fù)印件、史某潔身份證復(fù)印件、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租(出借)審批表復(fù)印件、租房協(xié)議書(shū)復(fù)印、王某權(quán)醫(yī)師資格證書(shū)復(fù)印件、王某權(quán)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件、門(mén)診病例(2021-2022年)復(fù)印件、DG33110B型C形臂X射線機(jī)使用說(shuō)明書(shū)復(fù)印件、TD5Z臺(tái)式低速離心機(jī)使用說(shuō)明書(shū)復(fù)印件、活血止痛片說(shuō)明書(shū)及中藥相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件、鹽酸利多卡因注射液相關(guān)資質(zhì)復(fù)印件、盤(pán)錦市衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《盤(pán)錦市衛(wèi)生健康領(lǐng)域免罰清單》（發(fā)布時(shí)間2022年04月29日）截圖及相關(guān)免罰清單內(nèi)容、遼寧省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站發(fā)布的《遼寧省衛(wèi)生健康委行政裁量權(quán)基準(zhǔn)》（發(fā)布時(shí)間2022年10月27日）截圖及相關(guān)法條裁量?jī)?nèi)容、國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站發(fā)布的《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)“血液療法”管理的通知》截圖等為證，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，互相形成證據(jù)鏈，足以認(rèn)定。

該診所超出核準(zhǔn)登記的中醫(yī)（中醫(yī)骨傷科）范圍開(kāi)展放射診療工作和PRP（富血小板血漿）制備技術(shù)服務(wù)診療活動(dòng)、未取得放射診療許可從事放射診療工作，醫(yī)師王某權(quán)未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，醫(yī)師王某權(quán)從事放射診療工作、PRP(富血小板血漿)制備技術(shù)服務(wù)未告知患者并取得患者明確同意等行為，違反了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第十三條、第二十五條和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十六條、《放射診療管理規(guī)定》第十六條第二款的規(guī)定，綜合考慮該單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度，以及醫(yī)師王某權(quán)積極配合調(diào)查取證、主動(dòng)如實(shí)供述本機(jī)關(guān)尚未掌握的案件事實(shí)，具有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條規(guī)定的從輕或者減輕行政處罰的情形，同時(shí)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十九條之規(guī)定應(yīng)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條之規(guī)定給予罰款的行政處罰，決定依據(jù)《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第五十五條第（一）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》第五十七條、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條、《放射診療管理規(guī)定》第三十八條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，參照《遼寧省衛(wèi)生健康委行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，對(duì)盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)王某權(quán)中醫(yī)骨傷科診所分別裁量、合并處罰，責(zé)令立即改正，給予警告，沒(méi)收違法所得2200元（貳仟貳佰元），并處以15000元（壹萬(wàn)伍仟元）罰款的行政處罰。

盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)衛(wèi)生健康局   

二○二三年一月十三日