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《關(guān)于盤錦市雙臺子區(qū)推進重點領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資實施方案》政策解讀
《關(guān)于盤錦市雙臺子區(qū)推進重點領(lǐng)域盤活存量
資產(chǎn)擴大有效投資實施方案》政策解讀
區(qū)發(fā)展改革局代區(qū)政府草擬了《盤錦市雙臺子區(qū)推進重點領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)就有關(guān)制定情況做以下說明：
一、起草背景和依據(jù)
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》（國辦發(fā)〔2022〕19號）《遼寧省推進重點領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資實施方案》（遼政辦發(fā)〔2022〕37號）和《盤錦市推進重點領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資實施方案》（盤政辦發(fā)〔2022〕27號）文件精神，有效盤活全區(qū)重點領(lǐng)域存量資產(chǎn)，提高資源利用效率，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合雙臺子區(qū)實際，區(qū)發(fā)展和改革局起草了《實施方案》（討論稿），先后征求區(qū)直相關(guān)單位、各街鎮(zhèn)意見，并進行修改完善，現(xiàn)提請本次常務會議審議。
二、主要內(nèi)容
《實施方案》共分為六個部分。
第一部分，總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，有效盤活重點領(lǐng)域存量資產(chǎn)，為盤錦建設(shè)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)作出更大的貢獻。
第二部分，主要目標。2023年初，動態(tài)形成盤活存量資產(chǎn)項目臺賬。2023—2024年，分批盤活存量資產(chǎn)，形成一批可復制推廣的先進經(jīng)驗，積極爭取國家、省、市試點示范；到2025年，全區(qū)盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資的工作機制穩(wěn)定高效運行。
第三部分，盤活重點方向。閑置項目、閑置樓宇、閑置國有資產(chǎn)、閑置爛尾樓、閑置住宅及商網(wǎng)、閑置廠房、閑置土地等七個方面。
第四部分，主要盤活方式。一是加大招商引資力度。二是推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展。三是推進政府和社會資本合作（PPP）。四是積極利用產(chǎn)權(quán)交易平臺。五是發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能作用。六是挖掘閑置低效資產(chǎn)價值。七是支持兼并重組等其他盤活方式。
第五部分，重點工作安排。一是全面梳理、形成存量資產(chǎn)臺賬。二是全面推進存量資產(chǎn)的盤活工作。三是實時跟進、動態(tài)調(diào)整存量資產(chǎn)盤活情況。四是鼓勵社會資本參與盤活存量資產(chǎn)。五是積極開展試點示范申報工作。
第六部分，保障措施。一是加強組織領(lǐng)導。二是加強各類風險防控。三是加強督導考核。
三、職責權(quán)限和內(nèi)容的合法性依據(jù)
《實施方案》主要依據(jù)《遼寧省推進重點領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資實施方案》（遼政辦發(fā)〔2022〕37號）和《盤錦市推進重點領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資實施方案》（盤政辦發(fā)〔2022〕27號）文件精神，所有內(nèi)容均在職責權(quán)限范圍內(nèi)。
解讀單位：區(qū)發(fā)展改革局
解讀人：郭超軍 解讀人電話：2360719
雙區(qū)政辦發(fā)〔2023〕22號關(guān)于印發(fā)盤錦市雙臺子區(qū)推進重點領(lǐng)域盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資實施方案的通知
